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发布时间:2019-11-20 17:13:06 阅读: 来源:牵引车厂家

中国“入世”将更改有关电力规则

中国“入世”将更改有关电力规则

11月23日,国家电力公司以国电法〖2001〗715号文发出《关于适应加入WTO需要,对有关规章制度进行废、改、立的通知》。

通知说,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于适应我国加入世界贸易组织清理地方性法规、规章和其他政策措施的意见》,国电公司组织系统内各省电力公司对地方性电力法规、规章和其他政策措施进行了清理。此次共清理地方性电力法规10件,规章27件,其他政策性措施11952件,总计11989件。从清理工作中发现,有些单位内部规章制度与WTO有以下不一致,应予以修改或废止:

一是内资电厂与外资电厂之间及内资电厂之间主体地位不平等地参与市场竞争的问题。

二是内资电厂与外资电厂之间及内资电厂之间享受不同的电价政策,与法制统一原则、国民待遇原则不一致。

三是限定企业在内部市场采购,违背了WTO的非歧视性原则。

针对存在的上述问题,特提出以下要求:

第一、国电公司各分公司的规范性文件及子公司的规范性文件虽不属法规、规章,但作用很大,目前有的子公司已经按要求进行了认真清理,建议由发文单位对不符合WTO规则的企业内部规章制度予以修改或废止。

第二、鉴于有些分公司、子公司还没有进行认真清理,应对其成立以来的规范性文件进行一次清理,对不能适应WTO规则的部分,该废止的废止,该修改的修改,该订立完善的订立完善。

第三、可以针对电力行业面临的政策性问题进行研究,如:电网能不能对外开放的问题、核电站能不能对外开放的问题,水电站的建设开放程度问题及电力营销是否准入的问题等,为国家有关部门制定政策提供参考建议。

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