刘兆彬：汽车“三包”规定争取今年实施种植

发布时间：2020-04-19 14:52:39 阅读：次来源：牵引车厂家

刘兆彬：汽车“三包”规定争取今年实施

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刘兆彬：汽车“三包”规定争取今年实施 12-04-12 07:51 来源：第一财经日报作者：袁飞打印手机看新闻

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近期以来，国家质检总局频繁发出汽车召回令，不仅涉及品牌众多，而且召回规模较大，业界据此分析，这或可视作汽车三包政策即将出台的强烈信号。与此呼应，消费者期盼汽车三包法早日出台的呼声，最近又再度变得强烈。

为明确了解汽车三包立法的相关情况，记者昨天专访了国家质检总局政策法规司司长刘兆彬。

记者：请谈谈汽车三包立法的出发点。

刘兆彬：从产品质量法角度考虑，所有的产品都应该包括修理、更换、退货，厂家都应该对三包有明确的期限，产品质量出了问题都适用民事法律责任，这样能保护消费者，但这些规定是原则性和程序性的，而且规定五花八门。我们确定实行三包的产品一般都是三高产品，即价值含量高的产品，如电视机、手机、农机；其次，技术含量高，产品坏了消费者自己无法修理；第三，消费者投诉率高、问题反映高的产品，对三高产品立法，从程序上进行制度规范。目前，已经对手机、视听设备、电视机、电冰箱、农机等五类产品进行了三包立法，而汽车正好属于这个三高标准，所以这次以部门规章立法形式进行规制。

记者：请介绍一下这次立法情况。

刘兆彬：汽车三包立法已经是八年抗战了，2003年出台了汽车召回条例，消费者也希望能搞汽车三包，但搞起来很困难，因为一辆汽车有一万多个零部件，制造、销售、维修等各个环节都非常复杂。我们2004年开始向社会发布汽车三包征求意见稿，社会舆论反响强烈。当时，汽车厂商担忧三包立法后会官司缠身，会经常面临索赔压力。三包立法之所以抗战八年出不来，因为过去汽车保有量不是非常大，汽车还没有广泛进入家庭。但随着汽车产量、质量、消费量的提升，寻求三包呼声的也越来越高，八年前（2003年）汽车保有量只有2300万辆，去年已经突破1亿辆，其中民用汽车6000万辆、家庭用汽车4000万辆。尽管汽车的质量也在提升，但是相关的质量问题也在持续增加，纠纷不断。对三包的要求也越来越迫切，目前，向社会两次进行公开征求立法意见，这个立法已经接近尾声，现在正在抓紧吸纳各方意见，预期今年5~6月份会在局务会上讨论，争取今年实施。

记者：三包立法还有哪些争议？

刘兆彬：这次立法对三包设计的相关标准，比如三包期限和里程、零部件缺陷评判标准及产品质量裁决和三包信息披露等都是争议的焦点。目前在技术上的争论，比如对汽车主件、易损件的三包标准可以商讨，可以从中找到一个折中方案，或者按照国际惯例来处理，现在很多汽车厂商都在拨一笔专款应对三包可能产生的费用，其实国外汽车厂商都有这样的专项基金。这次立法让好的企业更规范，不规范的企业肯定会受到冲击，刺激它们提高质量。现在对标准及修车的交通费补贴数额也存在分歧，立法很多是原则性的，不能太细。消费者要求越来越高，汽车质量也会越来越好，召回是批量式的，三包是个体的性的，但都有利于全行业的提升。

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标签：三包汽车厂商汽车召回

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